全国人大常委会委员郑功成:“一刀切”调整居民养老金不现实

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问:第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关未来的发展方向如何? 答:供需错配的根源在于市场认知偏差。养老服务具有投资大、回报周期长、利润微薄的特征,企业为了缩短回报周期、确保财务可持续,往往倾向于通过高端化定位来抬高服务溢价,或追求规模化以降低边际成本,因此热衷建设“贵族养老院”,但中国绝大多数老年人需要的是普惠型、嵌入式服务。供给侧“高大上”的产品与服务,与需求侧“接地气”的现实消费能力相对脱节,普惠服务“一床难求”。

问:普通人应该如何看待第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关的变化? 答:(六)加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕。把高质量充分就业作为经济社会发展优先目标,着力构建就业友好型发展方式。加强产业和就业协同,综合应对外部环境变化和人工智能等新技术发展对就业的影响。实施城乡居民增收计划,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善初次分配、再分配和第三次分配协调配套的制度体系,有效增加低收入群体收入。合理提高公共服务支出占财政支出比重,推动更多公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜,推动解决城乡间、区域间人民群众基本公共服务差距问题。健全社会保障体系,提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率,继续划转国有资本充实社保基金,合理提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准,逐步提高城乡居民基础养老金。

问:第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关对行业格局会产生怎样的影响? 答:绿色低碳转型成效突出。初步测算,全年全国万元国内生产总值二氧化碳排放[22]比上年下降5.0%。水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源发电量42481亿千瓦时,比上年增长14.4%。新能源汽车产量1652.4万辆,比上年增长25.1%;年末新能源汽车保有量4397万辆,比上年末增加1257万辆。在监测的339个地级及以上城市中,空气质量达标的城市占72.6%。3641个国家地表水考核断面中,水质优良(Ⅰ—Ⅲ类)断面比例为91.4%,Ⅳ类断面比例为6.9%,Ⅴ类断面比例为1.1%,劣Ⅴ类断面比例为0.6%。

核心症结在于,公共资源配置的速度未能跟上人口老龄化的加速步伐。视觉中国/图

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